Appalti pubblici nel 2025

Una lettura dei codici di gara pubblicati da ANAC per capire quali procedure ricorrono di più e quali numeri meritano un controllo più vicino.

Periodo: 2025·1.453.918 CIG unici·valori in euro dichiarati per il lotto

CIG unici1.453.918dopo i controlli di unicità sul 2025
Affidamento diretto · CIG osservati82,0%1.192.083 su 1.453.918 CIG · quota sul numero di CIG
Affidamento diretto · sul valore CIG38,4%quota sul valore dichiarato dei lotti
Copertura CIG12/12file mensili presenti nello snapshot

Distribuzione delle etichette

Le prime sei voci coprono 97,4% dei CIG e 85,2% del valore dichiarato (importo_lotto > 0). Per ogni riga vedi conteggio e euro.

CIG e somma importo_lotto · 2025
  1. AFFIDAMENTO DIRETTO1.192.083 · 82,0%239,39 mld € · 38,4%
    #1
  2. PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE88.185 · 6,1%37,71 mld € · 6,0%
    #2
  3. PROCEDURA APERTA72.098 · 5,0%176,82 mld € · 28,3%
    #3
  4. PROCEDURA RISTRETTA26.406 · 1,8%68,37 mld € · 11,0%
    #4
  5. ALTRA PROCEDURA A FASE UNICA22.643 · 1,6%4,42 mld € · 0,7%
    #5
  6. AFFIDAMENTO DIRETTO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE15.269 · 1,1%4,85 mld € · 0,8%
    #6
  7. Altre 26 etichette37.234 · 2,6%92,41 mld € · 14,8%
    #7
Stesse categorie del grafico: conteggio CIG e somma di importo_lotto positivo
EtichettaCIGQuota CIGValore dichiaratoQuota valore
AFFIDAMENTO DIRETTO1.192.08382,0%239.389.095.263,65 €38,4%
PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE88.1856,1%37.714.635.624,28 €6,0%
PROCEDURA APERTA72.0985,0%176.821.844.723,38 €28,3%
PROCEDURA RISTRETTA26.4061,8%68.371.012.242,68 €11,0%
ALTRA PROCEDURA A FASE UNICA22.6431,6%4.422.819.147,84 €0,7%
AFFIDAMENTO DIRETTO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE15.2691,1%4.847.506.107,73 €0,8%
Altre 26 etichette37.2342,6%92.409.745.887,43 €14,8%
Apri tutte le 32 etichette originali

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Tutte le etichette presenti nel campo procedura del perimetro ANAC CIG 2025
Etichetta originaleCIGQuota CIGValore dichiaratoQuota valore
AFFIDAMENTO DIRETTO1.192.08382,0%239.389.095.263,65 €38,4%
PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE88.1856,1%37.714.635.624,28 €6,0%
PROCEDURA APERTA72.0985,0%176.821.844.723,38 €28,3%
PROCEDURA RISTRETTA26.4061,8%68.371.012.242,68 €11,0%
ALTRA PROCEDURA A FASE UNICA22.6431,6%4.422.819.147,84 €0,7%
AFFIDAMENTO DIRETTO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE15.2691,1%4.847.506.107,73 €0,8%
AFFIDAMENTO DIRETTO A SOCIETA' IN HOUSE13.2010,9%42.968.101.417,58 €6,9%
PROCEDURA NEGOZIATA CON PREVIA INDIZIONE DI GARA (SETTORI SPECIALI)8.8810,6%14.405.863.334,68 €2,3%
PROCEDURA DI GARA7.2690,5%1.785.638.509,57 €0,3%
PROCEDURA NEGOZIATA PER AFFIDAMENTI SOTTO SOGLIA3.1390,2%2.892.717.814,00 €0,5%
ALTRA PROCEDURA A PIU' FASI2.5550,2%4.791.975.994,83 €0,8%
ND P2_196480,0%485.594.773,06 €0,1%
ND P1_195080,0%22.930.151.921,90 €3,7%
ND P3_13040,0%15.976.718,97 €0,0%
CONFRONTO COMPETITIVO IN ADESIONE AD ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE1680,0%126.952.326,98 €0,0%
ND P7_21460,0%31.042.695,70 €0,0%
DIALOGO COMPETITIVO1120,0%89.680.309,34 €0,0%
ND P1_20920,0%412.909.912,31 €0,1%
ND P1_15_2740,0%0,00 €0,0%
ND AD2_25300,0%26.902.027,09 €0,0%
ND P4_5250,0%716.955.806,62 €0,1%
ND P4_1170,0%556.234.566,46 €0,1%
ND P2_16110,0%4.134.860,22 €0,0%
ND P2_18100,0%2.411.375,54 €0,0%
ND P7_1_3100,0%1.917.769,70 €0,0%
ND P1_2180,0%108.815.244,94 €0,0%
ACCORDO QUADRO70,0%1.154.817,42 €0,0%
PARTERNARIATO PER L’INNOVAZIONE60,0%4.267.435,97 €0,0%
ND AD2_2640,0%176.012,07 €0,0%
ND AD2_2840,0%54.920,67 €0,0%
ND30,0%11.841.085,81 €0,0%
ND P4_420,0%38.274.236,00 €0,0%

Non confondere con la Relazione ANAC

I 239.389.095.263,65 € e il 38,4% sopra sono la somma di importo_lotto su tutti i CIG dello snapshot. La Relazione annuale ANAC parla invece solo del mercato delle procedure da 40.000 € in su: lì gli affidamenti diretti sono il 55,3% del numero e il 5,1% del valore (circa 15,8 mld € su 309,7 mld €). Non sostituisce i numeri della tabella.

Il numero delle procedure e il loro valore raccontano due aspetti diversi. Relazione annuale 2026 sull'attività svolta nel 2025 · Serie e confronti in Controlli →

Che cosa significa “sotto 140.000 €”

È un sottoinsieme di CIG per servizi e forniture con importo del lotto sotto 140.000 €. Il suo denominatore non coincide con tutti gli appalti del Paese.

1.159.940 CIG nel sottoinsieme
Affidamento diretto86,7%1.005.189 su 1.159.940 CIG
Famiglia affidamento diretto88,5%1.026.701 su 1.159.940 CIG
Servizi e forniture nel 202589,9%1.159.940 su 1.290.218 CIG

La famiglia include etichette diverse: “AFFIDAMENTO DIRETTO” esatto e altre etichette che iniziano nello stesso modo. Leggerle come se fossero una sola procedura gonfierebbe il confronto.

Un segnale vicino alla soglia

Nella fascia [135.000 €, 140.000 €) ci sono 18.955 CIG di servizi e forniture da approfondire negli atti originali.

Intervallo dichiarato da ANAC

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Conteggi della fascia di importo e denominatori espliciti
MisuraCIGQuota sul denominatore
Servizi e forniture nella fascia18.9551,5% su tutti i servizi e forniture
Affidamento diretto nella fascia15.69782,8% sulla fascia
Contratto d'appalto · definizione stretta13.39370,7% sulla fascia

Definizione stretta: per questa riga contiamo solo servizi o forniture con etichetta “AFFIDAMENTO DIRETTO”, contratto d'appalto e importo del lotto da 135.000 € incluso a 140.000 € escluso.Regola dati: SERVIZI o FORNITURE; AFFIDAMENTO DIRETTO; CONTRATTO D'APPALTO; importo_lotto tra 135000 incluso e 140000 escluso

Valori del lotto che ricorrono spesso

CIG con lo stesso valore dichiarato del lotto.

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Conteggi per valore esatto di importo_lotto, quota sul totale dei CIG unici 2025
Valore lotto dichiaratoCIGQuota sul totale
39.900,00 €7.9240,5%
139.000,00 €3.7760,3%
139.900,00 €1.7820,1%

Che cosa è entrato nel conteggio

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Controlli di copertura e record esclusi dal perimetro pubblicato
ControlloValoreCome leggerlo
Righe grezze mensili1.475.581Righe lette prima della deduplicazione dei CIG.
CIG unici pubblicati1.453.918Il denominatore usato nelle quote della pagina.
Importi non positivi8.249Esclusi dalle analisi di soglia e importo.
CIG senza CPV prevalente2Restano fuori dalle classificazioni che richiedono quel campo.
Record inattivi esclusi0Nessuno escluso per questo motivo nello snapshot.

Imprese aggiudicatarie ANAC · Ricerca nazionale sullo storico degli aggiudicatari (importo dichiarato, non incassato).

Avvisi europei TED con committenti in Italia · Pubblicazioni di agosto 2026, in un perimetro distinto dai CIG ANAC.

Dal quadro nazionale ai singoli atti

Affidamenti, fornitori, rinnovi e confronti Consip sono organizzati in percorsi leggibili; ogni percorso arriva alle righe e alle fonti.

Esplora tutta la sezione
6.506affidamenti diretti censiti

Affidamenti diretti e CIG

Importi, contraenti e link agli atti, con una vista separata sui CIG di ministeri e autorità.

Fatto documentato
682aggregati fornitore-settore

Fornitori e aggiudicatari

Destinatari, concentrazione e aggiudicazioni Consip, con copertura esplicita degli importi.

Fatto documentato
Fonti, metodo e limiti

Come leggere questi numeri

Qui sotto tutto parla dello stesso snapshot CIG 2025: conteggio dei CIG e somma di importo_lotto (valore dichiarato del lotto). Sono due letture diverse dello stesso file, non due mercati diversi. I grandi numeri in euro della tabella (centinaia di miliardi) sono proprio quella somma.

Le procedure che ricorrono di più

La voce AFFIDAMENTO DIRETTO è l'etichetta più frequente: 82,0% dei 1.453.918 CIG, ma solo 38,4% della somma di importo_lotto nello snapshot (239.389.095.263,65 €). La famiglia di etichette che iniziano con “AFFIDAMENTO DIRETTO” arriva a 83,9% dei CIG e a 46,0% del valore dichiarato.

Fonti, metodo e limiti

La fonte primaria è il dataset ufficiale ANAC dei CIG 2025. Abbiamo letto i dodici file mensili disponibili, verificato la copertura annuale e mantenuto separati conteggi, valori dichiarati e segnali di screening.

Dataset ufficiale
ANAC · CIG 2025 ↗
Ultimo controllo
20 agosto 2026 · 12 mesi completi
Provenienza
Autorità Nazionale Anticorruzione · dati aperti BDNCP
Perimetro tecnico e interpretazione
  • Le quote delle procedure usano come denominatore tutti i 1.453.918 CIG unici del 2025. Le quote del sottoinsieme sotto 140.000 € usano solo i 1.159.940 CIG di servizi e forniture compresi in quel perimetro.
  • “Affidamento diretto” è l'etichetta esatta; la famiglia più ampia comprende tutte le etichette che iniziano con quella dicitura e resta distinta dalla procedura unica.
  • Concentrazioni, procedure e importi vicini alle soglie indicano dove guardare meglio negli atti: non provano spreco, illecito, corruzione o frazionamento.
  • Il dato collega i CIG al valore dichiarato senza nomi di fornitori né concentrazione per soggetto.
  • Il campo importo_lotto è il valore dichiarato del lotto nella banca dati. Per verificare un caso servono l'atto originale, la procedura completa e le informazioni collegate pubblicate dalle fonti ufficiali.

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